住房保障制度实施以来，公共租赁住房（以下简称公租房）清退难一直是全省乃至全国住房保障领域共性问题，近年来，平湖市通过行政、司法、法院判决等领域机制突破，成功打造一整套公租房“常态化”清退机制，从根本上解决了公租房清退难问题。自实施公租房清退整治以来，该市成功清退违规房源44套，“应清尽清”比率达91.67%，清退数量、清退比例均居嘉兴首位，并成功清退嘉兴市范围内首例违规转租户。
打开“三个路径”，及时发现问题
实地走访PG电子app下载，主动寻找问题。坚持问题导向，在严格落实公租房实物配租定期审核制度工作的基础上，积极组织开展实地大走访，深入到保障房一线，针对保障对象、物业管理、社区配合等广泛开展公租房使用问题查找，列出群众反映最强烈、矛盾最为突出的违规使用情况，例如违规侵占、违规出租、违规拆改结构等，建立“一户一档”问题清单。今年以来，累计开展走访24次，建立三类问题清单共计78个。
数字赋能，精准识别问题。引进社会第三方专业力量，配备专业管理及技术人员，试点运用“人脸识别、智能门禁”技术进一步提升保障房小区管理水平外，实时掌握保障小区承租人员进出及居住情况，通过系统后台数据主动分析长时间无人居住、外来人员租住等情况，精准发现违规行为PG电子注册首页，从源头上杜绝公租房闲置和违规转租现象。目前试点安装智能门禁系统已覆盖80户，该系统运用以来共发现问题线索12条，经核查确认并整治违规行为10起。
信息共享，动态梳理问题。充分发挥住房保障联审小组部门联动作用，共享问题线索。例如镇街道联合属地社区、物业管理不定期开展实地摸排走访和专项巡查，公安等市级部门通过房屋出租登记、外来人员居住登记等信息进行公租房实物配租房源实际居住情况动态核查，第一时间掌握已配租房源是否存在转让、转租、出借、长期空置、擅自拆改房屋结构等情况，对存在相关违规情况的及时查处。共发现问题线索36条，经核查确认并治理违规行为19起。
落实“三种做法”，提升清退效能
疏导先行，管理人性化。与运营单位、物业管理、救助企业等社会力量开展深度合作，对公租房保障家庭全面开展情况调查，通过调查走访、收入核对、救助部门对接等方式摸清保障家庭基本情况，进一步补充完善保障家庭资料，并委托专业律师团队通过保障对象调整、市场化租金、行政争议调解、矛调中心调解等多种方式帮助住户在政策范围内利益最大化，体现为民服务宗旨。今年以来已完成47户保障对象调整PG电子注册首页，158户实行市场化租金，完成7户调解。
分类治理，处置多样化。与法院、司法、综合执法、公安、街道社区等单位（部门）进行探讨方案，以相关政策法规为依据，厘清公租房房源使用规定及各项违规行为的处置方式，确定“一种行为一种依据一种处置”的工作方法。例如，针对首次转借、长期闲置等情况，以承诺方式限期正常使用；针对首次转租、擅自拆迁房屋结构等情况，以现场约谈、制作笔录方式限期整改，恢复房屋原状；针对多次转租转借、私下转让、违规侵占等情况，坚决予以清退。今年以来已整治各类违规行为107起。
部门联动，清退强制化。对符合公租房腾退情形却拒不退还的，由该市建设局牵头，根据“一户一档”核查结果和保障家庭实际情况，分类分阶段实施强制清退行动，采取书面通知、现场约谈、制作笔录、行政非诉讼、司法强制等一系列措施，联合属地镇街道、司法、公安等市级部门联合实施公租房房源强制清退专项行动，全面覆盖保障对象死亡、房产登记、违规转租转借、违法交易及擅自拆改结构等情况，提高行政执法强制力。今年该市通过司法手段清退18户，并成功清退嘉兴市范围首例公租房违规转租户。
提升“三个保障”，巩固长效预防
政策保障，提高违规成本。进一步完善公租房管理实施办法，细化公租房清退处置流程，明确实施主体和限时要求，明确主管部门、管理单位和保障对象各自权利义务，公租房使用纳入住房救助领域诚信体系，重点提高公租房违规使用成本。例如保障对象存在违规行为，按市场价格补缴租金；对拒不配合管理，处以1000元以下罚款；如有违法所得，处以违法所得3倍以下不超过3万元罚款；如涉及清退则五年内不得再次申请公租房政策。
评价保障，夯实绩效管理。实施公租房清退专项绩效评价，委托第三方评价机构针对公租房运营单位、管理部门、保障对象等开展测评，全面覆盖公租房审批、配租、年审、监管、服务、退出等内容，以客观、全面的测评体系真实展现公租房管理和清退效果，倒逼公租房管理环节中各主体的服务提升，切实提升保障对象的满意度和获得感。近年来，绩效评价满意率逐年提高，今年满意率达到98%。
宣传保障，提升居民知晓率。通过入户走访、社区宣传窗、市级电视台、报纸、微信公众号、抖音公众号等各个途径，全面开展法律法规科普、清退案例宣传，不断扩大宣传覆盖面，将“常态化”、“零容忍”、“全覆盖”等工作标签深入民心，不断提升居民知晓率和参与率，共建规范化住房保障体系，确保住房公平公正。截至目前，三个公租房小区宣传全覆盖，发放宣传册360份。（平湖市住房和城乡建设局供稿编辑蔡璟瑾）